Правительство США 2-го числа этого месяца ужесточило ограничения на китайскую полупроводниковую отрасль, что вызвало высокую озабоченность в международной индустрии. Согласно сообщениям Lianhe Zaobao и Reuters, новые ограничения США направлены на высокоскоростные чипы памяти (HBM), 24 вида производственного оборудования и три вида программного обеспечения, экспортируемые в Китай, с целью предотвратить доступ Китая к более передовым чипам памяти и высокотехнологичному производственному оборудованию. Эти новые меры влияют не только на продукцию, экспортируемую напрямую из США в Китай. В соответствии с правилом прямого иностранного продукта (FDPR), установленным Министерством торговли США, любые связанные продукты, произведенные с использованием американских технологий или программного обеспечения, даже если они изготовлены в третьих странах, требуют специального разрешения для экспорта в Китай. Это правило расширяет сферу контроля США над технологической отраслью Китая и может оказать потенциальное влияние на такие экономики, как Сингапур, имеющие тесные торговые связи с Китаем.

Сингапур является важным источником импорта оборудования для производства полупроводников в Китай. По данным китайской таможни, за первые три квартала этого года объем импорта полупроводникового оборудования из Сингапура в Китай составил около 5,187,86 миллиона долларов США, уступая только Японии и Нидерландам. Однако Япония и Нидерланды получили исключение из этих мер, тогда как Сингапур в список исключений не вошел. Это означает, что после расширения применения FDPR сингапурские компании столкнутся с более строгим контролем при продаже полупроводникового оборудования в Китай в будущем, и им потребуется специальное разрешение от американских властей для беспрепятственного экспорта. Сингапур как глобальный полупроводниковыйЭкспорт оборудованияОдна из самых быстрорастущих стран, где в период с 2007 по 2022 год рост составил 23%, и ужесточение контроля создает проблемы для местных предприятий в плане адаптации цепочек поставок, операционной гибкости и стратегического размещения на рынке.

Исполнительный директор Ассоциации полупроводниковой промышленности Сингапура Хун Вэйшэн в интервью газете Lianhe Zaobao отметил, что новые ограничения усложнят работу местных предприятий в цепочках поставок и вопросах соответствия требованиям. Компаниям необходимо, сохраняя Китай в качестве важного рынка, соблюдать соответствующие правила США, находя тонкий баланс между этими двумя аспектами. В последние годы несколько международных производителей полупроводникового оборудования открыли или расширили свои предприятия в Сингапуре, включая американские Applied Materials и KLA, голландскую группу NTS, а также совместное предприятие по производству пластин тайваньской компании VIS и NXP Semiconductors. Все эти компании ведут бизнес в Китае. Например, с февраля по апрель этого года на китайский рынок пришлось 43% продаж Applied Materials. NXP также активно строит цепочки поставок в Китае, чтобы удовлетворять потребности местных клиентов. Однако расширение американских ограничений может заставить эти компании пересмотреть свои производственные и логистические модели между Сингапуром и Китаем.

Сингапур имеет соглашение о свободной торговле с США, но эксперты отмечают, что это не может полностью избавить его от влияния последней политики экспортного контроля США. Приглашенный исследователь Мария Моника Вихарджа (Maria Monica Wihardja) в интервью проанализировала, что расширение США сферы действия FDPR создает потенциальные вызовы для экспорта полупроводников и высоких технологий из Сингапура. Она также считает, что с учетом тенденций внешней политики США в последние годы, даже будучи партнером США по свободной торговле, Сингапур не может рассчитывать на особые исключения в таких высокочувствительных сферах, как контроль за технологиями.

Помимо этого, Сингапуру также необходимо остерегаться восприятия в качестве перевалочного пункта для "отмывочных" товаров. В прошлом компании могли пытаться использовать нейтральную репутацию и статус Сингапура для перемаркировки происхождения продукции, чтобы обойти ограничения на экспорт из Китая. Однако в условиях усиленного контроля со стороны США пространство для подобных операций неизбежно сокращается. Примером может служить включение сингапурской компании Skyverse в "список организаций", чей фон связан с китайской компанией Shenzhen Zhongke Feice, аффилированной с Академией наук Китая, что свидетельствует о пристальном внимании американских регуляторов к цепочкам поставок и связям между компаниями.

Соседняя Малайзия также попала в сферу действия FDPR. Малайзийская сторона уже публично заявила, что требует от китайских компаний не использовать местную территорию в качестве перевалочного пункта для перемаркировки продукции, чтобы избежать сопутствующих рисков в торгово-технологическом противостоянии между США и Китаем.

Аналитики отмечают, что усилия США по сдерживанию технологического развития Китая могут в краткосрочной перспективе оказать давление на китайские компании, но в долгосрочной перспективе это может ускорить технологическую самостоятельность и инновации в Китае, чтобы снизить зависимость от американских технологий в области высокотехнологичного производства и проектирования микросхем. Освобождение Японии и Нидерландов от ограничений демонстрирует стратегическое распределение в условиях технологической конкуренции. Япония и Нидерланды обладают высокой степенью технологической самостоятельности в определенных областях производства полупроводникового оборудования. Например, голландская компания ASML лидирует в мире в области литографии, и ее технологии не сильно зависят от США. Именно поэтому США предоставили этим ключевым странам-поставщикам определенные исключения, чтобы избежать нарушения глобальных цепочек поставок в полупроводниковой отрасли.

Тем не менее, это дает Сингапуру альтернативное направление для размышлений. Углубление сотрудничества со странами, получившими исключения, может стать выходом, позволяя Сингапуру укрепить свои позиции в цепочке поставок полупроводников, диверсифицировать цепочки поставок, снизить зависимость от единого рынка и использовать технологические преимущества Японии и Нидерландов для поддержки модернизации местных предприятий. Перед лицом постоянных изменений в геополитике и технологической конкуренции сингапурским компаниям и политикам необходимо тщательно оценивать, как поддерживать жизнеспособность и конкурентоспособность отрасли в рамках соблюдения нормативных требований.